概 况
· 性质
北京新时代致公教育研究院(简称新时代研究院)(BEIJING NEW ERA CITIZEN EDUCATION INSTITUTE)是从事社会转型理论研究和实践的非赢利机构(NGO)。
· 宗旨
通过理论研究、人才培训、社会实验和社会动员为中国社会转型提供理论、人才、 示范和支持。
· 任务
o 研究和探索社会转型的理论体系。
o 开展公民教育。
o 推动社区民主自治。
o 组织学术活动, 促进学术交流, 进行社会倡导工作。
· 背景
新时代研究院是1997年6月9日成立的《技术、 经济与管理》杂志社驻北京记者站以及后来成立的开来工作室, 北京天则经济研究所村民自治课题组(简称天村), 北京新民教育研究中心(简称新民)的自然延续。新时代研究院以推动中国社会转型为宗旨,致力于公民社会理论研究, 公民教育, 农村和城市社区民主自治实验, 立法参与, 社会倡导等工作,逐步创建了独特的分析工具,开辟了稳定的项目基地,拥有了一批团结奉献的从业人员和一批高素质的志愿者队伍,积累了一定的项目研究, 项目管理经验,进行了一些有社会影响的项目,探索出了以公民教育为基础, 以促进扩大公民参与.建立社会对话机制为手段来推动社会发展的基本方法,并和政府, 媒体, 学术界, 企业界及其他民间组织建立了广泛的联系和合作关系,积累了大量的合作经验。
· 机构设置
新时代研究院的决策机构是理事会,院长主持研究院日常工作。研究院现有专职工作人员8人,兼职工作人员7人,注册志愿者117人。
· 研究院现下设:
- 新民中心
以开展公民教育和社区民主自治研究和实验为主)(网站www.citizenedu.com )
- 社会转型研究中心
(以研究公民社会和社会转型理论以及开展定期论坛“中国社会转型论坛”为主)
(网站 www.newera.org.cn)
- 社会性别研究中心
· 发展阶段
新时代研究院的发展经历了三个阶段:
一是探索阶段,这个阶段可以追溯到研究院主要领导人1979年的一些基本活动,经过20年的努力在1999年形成中国社会转型理论体系,构建了中心的指导理论。
二是试验阶段,这个阶段从1999年12月到2003年8月,分别进行了天村实验和新民实验,将中国转型理论, 公民社会理论运用于基层自治, 民主试验之中,通过社会实验进一步完善了中国社会转型理论体系。
三是全面推动阶段,这个阶段从2003年9月开始,在此期间新时代研究院基本工作是推广公民教育提升公民意识, 扩大公民参与, 引入社会对话机制实现社会转型。
部分成果介绍
1.1997年6月--1998年9月,以《技术, 经济与管理》杂志社驻京记者站为工作平台,构建了推动社会转型的非政府性组织,对中国社会转型的一些深层次问题进行了大规模的研究和讨论,并向有关部门送达了一些对策和建议。
2.1998年10月--1999年1月,对中国社会转型进行了反思,提出以稳健的方式推动中国民主化, 法治化的思路,为消除社会对立情绪,使政治改革得以继续进行做出了一定的贡献。反应这一思想的代表文章为《关于政治改革的对话》(茅于轼/周鸿陵),1999年6月发表于《南风窗》杂志。
3.1998年7月--1999年3月,对现代化的人文目标进行了反思,提出公民主义理论体系,解释了现代化的基本目标就个人面言是从臣民到公民, 就社会而言是从臣民社会到公民社会, 就国家而言是从臣民国家到公民国家, 就与世界的关系是从闭关锁国到公民世界。为动员整个社会推动中国现代化提供了新的理论依据。其标志性文章《呼唤公民社会》(原名《公民及公民主义》,周鸿陵),
4. 1998年10月--1999年4月,对中国现代化的道路进行研究和总结。提出中国现代化的道路是农村包围城市。现代化进程分为三个阶段,第一阶段以国家整合为目标,第二阶段以建立市场经济体制为目标,第三阶段以建立民主政治为目标。其标志性文章《第三次农村包围城市》(周鸿陵)在网上发表后曾引起强烈反响,该文被民政部收进《1999年度农村基层民主政治建设资料汇编》。
5.2000年3月--2001年9月,与《工人日报》合作,开辟《公民社会》专版,对推动公民教育, 建设公民社会起到了重要作用,机构负责人周鸿陵在2001年1月接受《工人日报》记者专访时,阐述了公民意识的九个方面。
6. 2000年9月--2001年4月,在加拿大国际开发署公民社会项目的资助下,在湖北省沙洋县进行了基层民主培训项目,启动了天村实验。在对项目的实施过程中,得出的经验是村民自治是将村民从臣民培养成公民的最有效方式,实现村民自治的关键是村民公民化。这是我们第一次大规模对公民主义理论, 中国现代化理论进行的实践。
7.2001年1月--3月,在《工人日报》的支持下,组织全国政协委员向全国第九届政协会议第三次全国会议送交提案,建议在《国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》中增加"开展公民教育"的内容,明确把公民教育纳入基础教育的轨道,开创了非政府组织借助政府组织(准政府组织)整合社会资源的先例。
8. 2001年9月,在对农村基层民主和城市基层民主考察研究的基础上,提出通向民主化的路径是提升公民意识扩大公民参与。
9. 2001年2月--2001年12月,在福特基金资助下,在湖北省沙洋县群力等五个村进行了村民自治培训。通过项目的实施,我们得出的结论是:村民自治培训的核心内容是公民教育。公民教育应包括公民意识, 公民自组织, 公民自治。公民教育将为中国培训出一大批符合现代社会要求的公民,这将有利于在稳定的基础上实现中国社会转型。
10. 2002年1月--2002年4月,对社会转型理论和实践进行了总结, 从社会演进的基本规律, 社会演进的目标, 中国社会转型的道路选择, 中国社会转型的阶段分析, 中国社会转型的基本方法进行了研究,写出了《中国社会转型论》。
11. 2002年5月——2002年12月,在加拿大国际开发署公民社会资助下,开始对北京市东城区九道湾社区居民进行培训,启动了新民实验。
12.2002年11月——2003年8月,参与北京市石景山区鲁谷社区体制创新的研究和实验,为探索中国城市基层治理做出了重要贡献。
13.2003年3月——2003年8月,在北京市东城区九道湾社区进行社区治理实验,在民主选举的基础上实施民主决策, 管理, 监督,以扩大社区自治权利和规范社区中间组织为重心进行社区治理改革。
14.2003年7月——2003年12月,在上海市闸北区芷江西街道进行环保公民参与培训项目,在此期间开始进入全面推动社会转型阶段,工作开始进入不同的领域。
15, 2003年9月——2003年12月,在北京市进行区县人大代表选举项目,对北京市区县人大代表选举进行了跟踪, 研究,推动了公民自荐参与区县人大代表的竞选。
16,2004年,研究院深入进行了社会转型理论的研究,同时开办了公民教育网站(www.citizenedu.com),以及开办了长期的、社会倡导性的“中国社会转型论坛”。
17,2005年研究院与北京慧灵助残机构、北京市京鼎律师事务所设计、开展了民间组织建议修改《残障法》有关条文的项目。2005年10月-12月在研究院内部开展了两期期公民教育师资培训班。2005年在加拿大国际开发署公民社会项目资助下,进行了社区项目治理经验分享。
18,从2003年12月到2006年6月,新时代开始进行社会危机干预的理论研究和社会实验,即和谐实验。经过充分的理论准备,从2006年1月到2006年11月,在河北省容城县进行了和谐社会实验,将社会转型的工作路径运用到干预社会危机的实验之中,在这些研究和实验之中,提出了建设和谐社会需要发挥公民社会的作用,建设和谐社会必须引进对话、协商、谈判机制,在建设和谐社会的工作中要坚持责任、理性、建设性原则。2006年7月至8月完成了河北黄骅港渔沟村三节汪子问题的项目调研和解决方案的制定。2006年4月至2007年4月,在河北邢台,河北保定进行区县人大代表候选人培训和助选项目。以后研究院仍然会从事一些民主自治的项目。
19,从2006年11月正式开始,新时代进入全面倡导阶段,开展以公民教育为核心的公民远程教育项目,以进行和谐社会建设实验为核心的和谐实验区建设项目,期望为中国社会转型做出贡献。2007年4月,研究院与北京市京鼎律师事务所,联合组织了反对民粹主义的讨论,发表了《捍卫法律反对民粹》(张星水、周鸿陵)文章,表明了负责任的推进社会变革的基本主场。
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