透视暴行思考对策

                                                 周 鸿 陵
    1999年4月8日，中国国务院总理朱鎔基、美国总统克林顿在华盛顿举行联合记者招待会，两国首脑表示中美将继续建立战略伙伴关系。
    1999年5月8日，以美国为首的北约悍然用五枚导弹，从不同角度袭击中国驻南大使馆，造成三人死亡、二十多人受伤和馆舍严重毁坏的严重事件。
    此时，中美关系严重倒退。
    面对风云变幻，人们在思考着。
强盗的逻辑
    “强者的论据总是最好的论据”，这是法国诗人拉封丹的寓言诗《狼和小羊》开篇的诗句。这篇写于17世纪中期的寓言诗，曾使许多善良的人擦亮了双眼，提高了对狼的本质的认识。遗憾的是古今中外，“狼”――强盗的逻辑却似乎没有改变：因为我强所以一切都是对的，我说的就是真理。北约空袭南斯拉夫尤其是在轰炸中国大使馆后，强盗的嘴脸再一次暴露无遗，什么“人权”、什么“主持公道”、什么“误炸”、什么“旧地图”……最后图穷匕首见，“一切应归罪于米洛舍维奇”。新的千年到来之际，人类用极大的代价，又一次验证了强盗的逻辑，弱肉强食的兽性在北约诸位高官身上再一次显灵。
    以美国为首的北约5月8日轰炸中国大使馆之后，已经对原因几易其说了：5月8日北约发言人解释说这次空袭误中目标，原本目标是大使馆附近的一个军事补给站；5月9日北约秘书长索拉纳则解释为因接获错误情报而误中目标；5月10日美国中央情报局长特内则肯定地指出意外是由于资料出错，而不是机械师犯错或机械故障；5月11日美国国防部长科恩信誓旦旦地宣称由于中央情报局提供的一份地图过时，以致美国战机误中目标。更有甚者美国驻联和国大使彼得·伯利竟然宣称这个事件要有米洛舍维奇负责。
    5月20日，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿帮办苏珊·舍克郑重其事地强调“我们肯定要彻底调查，我们要通报调查结果”。那么美国人会不会真的调查呢？调查会不会公正？会不会是一个“误炸”的说明书？1999年5月25日北约最高司令克拉克在他提交北约秘书长索拉纳的一份报告中似乎为美国人的调查亮出了底牌：引证一份有错的地图，以此作为解释5月7日轰炸中国大使馆之所以是“误炸”的理由，并声称应“免除执行这次任务的飞行员为这次误炸承担任何责任”。总之这就可能是最后的调查报告的“主页”：一是误炸；二是由于地图而产生的误炸；三是由于是因地图而产生的误炸故无法承担责任；四是责任应由米洛舍维奇承担。
真实的谎言
    对于这样的解释，如果不是破绽百出的话，我们宁愿相信它的真实。因为只有如此这背后才不会有什么阴谋，中国的国家安全才不会出现新的问题。然而善良的中国人无论如何也无法抵抗比狭辩胜于千倍、万倍的事实：
    ――中国国际广播电台驻布鲁塞尔记者高世军说，北约选择和确定南联盟境内空袭目标的程序是相当严谨的，从程序上看“误炸”是不可能的。他说“程序”可大致分为四个阶段。之一、误别和鉴定可能袭击的目标。这项工作由北约情报机构负责，其中美国中央情报局发挥核心作用。中情局是一个“无所不在”的老牌情报机构，其神经系统几乎遍布世界的每一个角落。南联盟是被美国列入敌对名单的国家，自然是中情局的重点关注对象。北约在识别南联盟境内的潜在袭击目标时，依靠地面“线人”、军事侦察卫星和间谍飞机提供的情报和信息，其中包括不计其数的卫星照片和数据。之二、选择目标和分类。北约军事机构官员严格按照最高决策机构的政治原则，仔细检查情报部门提出的入围目标，并进行选择和分类工作。据报道，在北约空袭南联盟的初期，北约欧洲盟军最高司令、美国将军克拉克确实只被授权袭击军事目标。但是，后来北约就改变政策，允许军事机构制定包括南联盟基础设施和其他民用设施在内的袭击目标清单。之三、审查空袭目标。北约军事领导人各成员国政治代表在布鲁塞尔举行会议，对情报和军事机构提出的空袭目标和所需使用火力的建议进行审查。之四、正式批准空袭目标。按规定，北约军事领导人批准“一般目标”，北约政治领导人批准“敏感目标”。根据北约各国政治领导人的授权，克拉克能够批准大多数空袭目标，但是，当目标可能对平民生活产生重大影响、导致平民伤亡和财产损失时，就需要获得政治领导人的一致同意。由于北约绝大部分空袭任务是由美国空军来执行的，美军对南联盟一些“高度敏感目标”的袭击需要获得美国总统的最后认可。由此可见，北约在确定袭击目标时，要经过严格的审查程序。经过如此严密的程序还会出现“误炸”，北约的谎言已不攻自破。
    ――国防大学教授张召忠分析指出从此次空袭中使用的武器和攻击的方向来看，“误炸”纯属欺人炎谈。他说经确认是5枚战斧式巡航导弹所为。战斧――Ⅲ型巡航导弹是由美国海军巡洋舰、驱逐舰和核潜艇发射的对地攻击导弹，射程1600公里，战斗部重量454公斤，采用GPS卫星和末端影像相关制导。如果是误炸误伤的话，通常可能是无制导炸弹或一般性能的空地战术导弹。战斧式导弹误差的可能性很小，如果真是误炸，5枚导弹绝不可能连续攻击同一目标。战斧巡航导弹飞向目标，则是利用电子侦察卫星、电子侦察机、无人机等事先对预定攻击的目标进行侦察、监视、测量、标绘，并利用日光和红外光对目标外形进行拍摄，然后将这些目标诸元转换成数字信息输入到导弹的弹体计算机中去，自动生成出一条精确的航线。导弹发射后，便可按照既定的航线，利用24颗全球导航和定位卫星在飞行过程中进行自动导航、定位和修正航线，在到目标上空时，再把事先拍摄的图像与实际的目标图像进行对比，验明正身后再进行攻击。由此分析可知，一枚战斧导弹从准备到发射需要较长的时间，没有三五天以上的预先侦察、监视和拍摄是不可能贸然对任何一个目标进行攻击的。这就是说，打击中国驻南大使馆的作战计划绝不是临时动议，更不是什么误炸误伤，而是有预谋有计划的一种挑衅行动。从5枚巡航导弹的攻击方式来看，一枚从五层贯顶直接打到一层，造成大楼瘫痪；一枚从侧面切入，直接打击楼内具体目标；一枚瞄准只有两层楼的大使官邸，因稍微偏离目标才未造成严重后果；另外两枚则直接攻击地下室，在地面以下炸出深达2米、直径10米多的弹坑。多枚导弹从不同角度相互配合，并采用具有钻地和穿甲功能的高爆炸药战斗部，对一个只有五层楼、面积不超过2000平方米的使馆院落进行连续两个波次袭击，目的是十分明显的。
    ――新华社驻南记者义高潮在5月18日采访了建筑师、贝尔格莱德市政府执行局负责城市规划的官员尼科奇博士后说“旧地图”是无中生有。尼科季奇博士首先指出，中国驻南使馆是建筑在一片空地上，馆舍所在地原本是一片荒地，那里没有任何旧建筑，更谈不上什么军事设施。南政府于1991年2月19日指导位于贝尔格莱德市城市建设规划第11A区的那片空地批给中国政府建筑使馆用。中国驻南使馆馆址要么是空旷的野地，要么是建成后的中国使馆，那里从来没有任何其它建筑。北约强以“误炸”解释袭击事件，但中国驻南使馆及其四周的基本情况无法印证这种说法。袭击当晚，在使馆附近另外一处遭北约轰炸的建筑是南斯拉夫旅馆，而该旅馆距使馆直线距离500多米。人们一直担心要遭北约轰炸的南联盟政府大厦距使馆1000多米。而距使馆最近的政府建筑是400多米外的贝尔格莱德市新贝尔格莱德区政府大楼。此前北约声称在贝尔格莱德发生两次“误炸”情况，4月30日曾有两枚炸弹落入市区一处居民区，两枚炸弹之间相距70多米。但从轰炸中国使馆的导弹看，全部五枚导弹都落入使馆院内，而方圆500米之内再没有落下任何爆炸物。“五枚导弹一起误炸的可能性是根本不存在的。”尼科季奇博士最后拿出几幅地图和城市规划图，向记者展示北约所谓旧地图的说法是何等荒唐。一幅出版年代为1950年的地图上，中国驻南使馆馆址所在地尚为一片沼泽地；一幅1956年的规划图上，馆址所在地是一条铁路和两条运河的交汇处；一幅1989年的地图上，馆址所在地是被填土造地造出的一片空地；一幅1994年的规划图上，中国驻南使馆成为惟一一座新建筑物。“如果有什么人看到旧日贝尔格莱德的地图的话，他在馆址所在地什么都看不到”。
    事件发生之后，勺海调查公司于5月14日－5月16日对京沪两地拥有信宅电话的居民以随机抽样的方式对家庭中的18－65岁的成员进行严格调查。调查显示四成的被访者认为，以美国为首的北约对中国大使馆的轰炸目的是“试探中国的反应”；所有的人中没有一个认为是“误炸”。“误炸”不能成立，有关“误炸”的解释也只是真实的谎言而矣。
阴谋昭然若揭
    无论从何而言，以美国为首的北约是故意轰炸中国大使馆的，并且这种故意并非由于北约军事当局某些人的擅自而为。而是由最高领导人决定的。这可以从“程序”和运用武器的规格上来印证。这个事件比当年日本关东军几个战争贩子自作主张炸死张作霖更加严重。正如许多观察家所言，袭击中国大使馆只是美国战略的一个极小的试验而矣，其背后隐藏着极大极大的阴谋。
    “美国必须领导世界，必要时必须干预”是美国战略的出发点。那美国战略到底有什么内容呢？另一个专家肖枫最近在一篇公开发表的文章中作了描述。他指出：按去年克林顿政府在《国防报告》中的说法，就是在“未来的10年至15年，美国将保持对全球事务的积极介入”，即积极推行“新干涉主义”，称霸全世界。近半年来，美国加快了全球战略的调整步伐。在西线，它推出了北约“战略新概念”，将冷战时期的防御性军事集团，转变成一个超地区行动、进攻性的军事政治组织。为试验这一新战略，继美英对伊拉克实施“轰炸外交”后，美国又纠集北约对南斯拉夫实施狂轰滥炸，并发展到分然袭击我驻南使馆。在东线，加强日美安全体系，把日美“新防务合作指针”扩大到适用日本“周边”，加紧研制“地区导弹防御体系”，并计划指导我国台湾省涵盖在内。在这里我们可以看出所谓的美国全球战略就是维护“单极”世界，推行霸权主义，将英国和日本当成走卒，将中国和俄罗斯当成敌人进行削解。
    90年代末，以波捷匈加入北约、日美防卫合作指针重新修订及日美战区导弹防御系统研制设想开始酝酿为标志的，对俄国、中国呈两翼合围势态的战略布局已大体形成。今后这种合围进程并不会因新世纪的到来而放松，相反它将趁俄国衰弱和中国羽毛未丰之际，日益加紧。而要达此目标，根据美国对付前苏联及前南斯拉夫联邦的经验，一旦条件成熟，以某种形式有限地（一个过于分裂的中国对他们也是不利）肢解中国将是美国及其盟国不会放弃的选择。从美国亚太地缘政治需求看，使台湾、南沙群岛继而西藏地区与祖国事实分裂，符合美国及其盟国称霸世界的长远战略。台湾是中国进入太平洋的最直接的门户，是日本南下必经之途。控制一个与中国分离的台湾，美国就北可遏制日本，南可威慑东盟，西可堵截中国；而动摇中国对南沙群岛的主权地位，就可使中国失去最接近以马六甲海峡的战略基地，从而进一步失去对由马六甲海峡进入印度洋这一具有生死攸关意义的战略要地的天然控制力，而且前台海两岸政治分裂和南中国海主权纷争的现实，已为美国实现上述目的提供了良机，而日美防卫合作范围的扩大及美国在东亚建立战区导弹防御系统设想的提出，都是美国在下世纪促成台海两岸无限期分裂，南中国海主权纷争长期拖延下去（都是变相分裂）的切实步骤。西藏是中国进入中亚中东及印度洋地区的前沿地区之一。20世纪美国外交政策基本都是围绕着占世界石油储藏量2／3的中东地区以及由此向太平洋和大西洋伸展的石油运输线展开的。中东和中亚是世界能源和地缘的中心带，因此，控制这一地区是美国国家绝对利益所在。苏联解体后，欧亚大陆中心带出现的中亚五国已把俄国与中东富油区隔离开来，目前除中国外，这一地区已没有了有实力的大国。于是，在下世纪，分离中国西部，特别是中国西藏地区，以此阻止中国力量向中东中亚伸展，将是美国及其盟国的战略目标所在。因此轰炸中国大使馆是由于美国推行称霸全球战略妄图削解中国年使然。当然轰炸中国大使馆还有直接的原因：
    ――试验中国，恐吓中国，打击和平力量。由于种种原因，俄罗斯从北约南斯拉夫时的强调，坚定地站在南斯拉夫人民一边之始，最终不得不以中立者的身份与西方一起搞出了和平协议。可以说北约已经知道了俄罗斯的底线：即使北约发动对科索沃的地面入侵，俄罗斯也不会军事介入（俄罗斯安全顾问普京语）那么中国态度如何呢？众所周知，中国政府一贯坚定不移地奉行独立自主、和平的外交政策，坚决反对霸权主义和强权政治。在以美国为首的北约公然对南联盟进行军事侵略后，中国政府一开始就予以强烈谴责，要求北约立即停止军事行动，使科索沃问题尽快回到政治解决的轨道上来，并支持南联盟人民维护国家主权和领土完整的斗争。中国的立场和主张反映了全世界爱好和平的人民的正义呼声，但却成为北约实现其政治军事目标的绊脚石，以美国为首的北约恼羞成怒，妄图以袭击中国使馆的野蛮行径砍倒中国这面和平旗帜，同时对反对北约军事行动的其他国家进行恐吓。
    ――搞乱中国，打乱中国现代化的进程。在美国和北约的一些政客眼中，不敢直接与中国冲突的原因是中国强大，而不是他们认同中国所主张的多极化。“不管怎样，中国有核威慑力量。我认为任何人都不会以军事手段干预中国，因为这样做风险太大了”（美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿邦办苏珊·舍克语）。换言之，他们并不是不想干预中国，而是由于中国强大。因此搞乱中国，削弱中国实力就是他们长期的政策。在时间选择上打国内牌是很清楚的。同时也有拉中国卷入世界冲突，使中国不能一心一意从事现代化建设的企图。
世界格局的重大变化
    美国和北约已为中国人乃至全世界人上了一堂真正的课。在这个事件中，美国和北约的狼子野心暴露无遗。从而也是世界格局发生了实质性的变化，就是在北约内部英美也成了孤家寡人，这一点是美国及其帮凶们没有想到的。或许这是世界形势变化的真正的起点。
    战后，持续了40多年的冷战时代，左右世界格局的是两极对立。这种世界格局在90年代初发生了戏剧性地变化：1989年11月9日，发生在民主德国的抗议和逃亡浪潮，使象征东西方两大集团严重对峙和冷战的柏林墙，在一夜之间被推倒了；1990年10月，两德合并，分裂了40多年的德国获得了统一；1991年4月1日，世界上两个最大的军事集团之一的华沙条约组正式宣告解散；1991年12月25日，苏联宣告解体。世界在某些人眼里已经“终结了”。美国成为唯一的超级大国，北约成为无可匹敌的边事集团。从冷战结束到北约空袭南斯拉夫之前，美国利用国际形势重新平衡之际，在很大程度上扮演着“领导”和“支配者”的角色，美国许多人自称“仁慈的霸主”。在这不到十年的时间里，美国以世界的轴心自居。“单极世界”在美国的操纵下似乎正逐步成为现实。“一超多强”可以说是近十年对世界格局的概括。
    然而这种建立在一超多强基础上的微弱平衡其实已经随着北约东扩、日美同盟等美国导演的逼人形势所打破。在“一超”并不能以绝对的优势统治世界时，多强也无法允许一个不受欢迎的家伙妄图称霸全球。多强将会形成一个新的共同体――无论有形还是无形来遏制霸权主义。这个共同体内甚至包括长期以往互相视敌人的国家，一如冷战后期中美遏制苏联一样。冷战结束后的1992年到1993年（布什政府与克林顿政府闪接之际），美国确定建立单极世界的战略，这是今天世界格局演变的最决定的因素。
在美国确定称霸全球的战略时，面对的是自身实力下降的现实。“亚洲说不”、“欧洲说不”，俄罗斯经过一段调适之后终于认清了美国的嘴脸，重新选择了捍卫国家利益的决策，中国在国际风云变幻之中综合国力增强，国际地位日益加强；美国看到了称霸全球比原来更加艰难了，时间更紧迫了，因为美国认为在2015年之后国际力量对比将不利于称霸世界。面对这一形势在亚洲调整与日本的关系，由日美经济魔擦到主张日美同盟建立在亚太地区的军事存在；在欧洲由于法德意相继提出“欧洲，欧洲人的欧洲”，对于山姆大叔不愿再买账，只有英国这个“血亲”需要借助美国的实力，重振日不落帝国的美梦，愿意投进美国的怀抱。这样美英日沆瀣一起，以美国为首的霸权主义阵营已是呼之欲出了。
    实施称霸全球战略在亚太以日美同盟对付中国为要点。近年来，美国在利用各方面力量控制日本，甚至考虑在与日本的合作下，建立以美国为中心的世界新秩序；而日本，也在借助美国的力量，巩固自己在国际上的地位，力图在亚太地区发挥更多的主动作用。1995年2月27日，美国国防部正式发表《东亚安全战略报告》。报告指出，美日关系是亚太地区最为重要的双边关系，是太平洋政策及全球战略目标的根本。美日安全同盟是美国在亚太地区的安全政策的关键。1996年4月17日，日本首相桥本龙太郎与美国总统克林顿签署了《日美安全保障联合宣言》。日本《每日新闻》1995年2月20日有文章说，美国政府已认识到：“我们也许可以认为，美日把它们之间的经济矛盾、贸易磨擦搁置一边，同心协力建立的安全同盟，不是为了维持亚太地区的安全，而是保障这两个经济大国的共同利益，对付它们共同的‘敌人’。”1995年6月的《预言》杂志上，美国前国务卿贝克撰文称：日美应继续加强同盟关系，共同遏制中国谋求地区霸权。因此日美同盟对付中国已是路人皆知。
    实施称霸全球战略在欧洲以美英为核心利用北约对付俄罗斯。专家分析说，英国在历史上曾雄极一时，到了90年代，却沦这一个二流国家。英国认识到，只有美国能够帮助英国恢复昔日的国际影响，因此尽力搞好同美国的关系。但英国对美国不是一厢情愿，美国也有求于英国。美国著名政治学家亨廷顿最近撰文分析美欧关系时指出，法德轴心是欧盟的第一极，英国是第二极，美国应该联合英国，控制法德。事实上，无论对北约事务还是欧盟事务，美国直接指手画脚的效果远远不如英国暗中“作梗”。可以说，英国是美国处理欧洲事务的“传声筒”和中间人。英国的传统外交思想是维持欧洲大陆的均势，做欧洲事务的仲裁者。冷战结束后，随着全球化趋势日益明显和各国综合国力的相对变化，英国外交实务的一面表现的更淋漓尽致，其中心任务转向主要防止某个欧洲大陆国家主宰整个欧洲事务。布莱尔领导的工党政府上台后，英国加强了同美国的联系，在强调欧美跨大西洋合作时突出英国的重要性。布莱尔认为，英国同美国的文化、传统、价值观等方面更为接近，应该成为欧美交往的桥梁。布莱尔政府同时认识到，要尽力恢复英国的国际地位，只能借助美国的力量。这样在北约内部形成了美英同盟控制北约进而对付俄罗斯的局面。
    称霸全球的战略缺陷是没有预计到世界人民的觉醒和世界格局因为他们攻势而发生变化，正是这一变化导致了反霸阵营的逐渐形成。在这个阵营中既包括中俄印等国关系，也包括现在还在北约内的一些欧盟国家。
    中俄协调一致举起反击霸权主义的旗帜。俄罗斯总统叶利钦于1996年4月25日在北京与江泽民总书记签署了《中俄联合声明》，两国宣布决心发展平等的、面向21世纪的战略协作伙伴关系。1997年4月22日至26日，江泽民总书记再度访问俄罗斯，同叶利钦总统签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。最近5年来，俄罗斯总统叶利钦3次访华，使中俄战略协作伙伴关系不断有所发展。中俄关系已克服了冷战时期的旧观念。并超越了双边关系范围，达到共同关注建设多极世界和建立一种和平、公正与合理的国际新秩序的依赖程度。1997年11月10日，中俄两国首脑在北京举行会谈，俄中都反对扩大和加强军事联盟，因为这不符合维护和平和保障地区安全的利益。未来属于亚太地区，俄中两国愿意为在这一地区建立永久和平和发展睦邻友好关系而努力。在北约空袭南斯拉夫、轰炸中国大使馆后，中俄几乎同时对美国的霸权主义行径表示反对，先后停止了与美国的军事合作关系，与此同时两国在巴尔干问题上协调一致，高层协商活动频繁，而且军事高层官员也很快进行了多次协商，中俄的战略伙伴关系经住了考验。就在联合国通过科索沃决议之后，克林顿对“美俄关系”表示乐观时，叶利钦总统则发表讲话指出：“这一关系（俄美关系）依然被冻结，今后发展将视情况而定。”落一叶而知秋，美俄不同的表态或许就是世界格局变化的写照。
    欧洲除英国外谁都不愿意再当仆人，欧盟为了实现自己的理想只能走反击霸权主义路线，西欧是资本主义的发源地，经济和技术力量雄厚。但在20世纪的两次大战中，西欧都成为重要的战场。第二次世界大战结束时，德国、意大利成了战败国，英国和法国受到严重削弱。因此，战后初期，西欧曾严重依赖美国，随后成为美国和苏联对峙和激烈争夺的主要地带。西欧国家为了安全和发展经济联合的趋势不断加强。由瑞典、挪威、丹麦、冰岛组成的北欧理事会于1952年成立，共同商讨经济、政治、防务问题。1955年芬兰也参加进来。1959年，英国、瑞典、丹麦、挪威、瑞士、奥地利和葡萄牙组成七国小自由贸易区，实行关税统一，扩大经济交流。在1979年其生产总值首次超过美国，对外贸易和黄金储备占世界首位，成为世界最大的贸易集团。它同美国、日本并称为西方三大经济支柱。在外交上，它还力求“以一个声音讲话”，对一些重大国际问题表示一致的立场；启动欧元，使美元再也不会破坏它的经济的稳定；欧洲大陆上的和平不再由霍尔布鲁克之类的人决定；欧洲能外派自己的部队；俄罗斯的总统不会再认为他的唯一伙伴是美国总统；欧洲的军火工业也不会成为美国军火的工业巨头的承包商；不再依赖于美国的欧洲最终将成为美国的一个伙伴。由此可见，欧盟的最终目标是希望真正成为世界格局中不容忽视的“一极”。它将以自己的声音说话，以自己的方式行事，即它要当主人而不是跟在别人指挥棒转的仆人。这在巴尔干危机之中，欧盟中的大国德法意等国多次反对不经联合国允许派驻地面部队，要求政治解决科索沃问题，甚至希腊明确宣布将投票反对不经联合国同意对南的入侵。北约内部团结一致已成为“皇帝的新衣”。欧洲终于明白了山姆大叔的良苦用心。随着英美控制欧洲加剧，欧洲则不得不致力于实现“欧洲人的欧洲”（戴高乐语）。
    霸权主义者的图谋没有变，反对霸权主义的强烈愿望没有变。世界格局在急促变化表面化。一方面英美和法德意的冲突；另一方面中国和俄罗、印度等国共同反对强权政治，加强了互相协调。冷战之后的一超多强的微弱平衡被打乱，以美国为中心，在欧洲以英国为走卒，在亚洲以日本为帮凶的霸权主义和以中国、俄罗斯、印度甚至包括北约内部的法、德、意为代表的反对霸权主义的两大阵营正在形成。一超多强的混沌状态被二元对立所取代已成定局，并且这个格局不会短时间内改变。虽然这个变化对许多人而言有点太快之嫌，但实实在在地到来则已无法改变。不过可以预言的是世界将最终建立起公正合理的世界秩序，正义战胜邪恶是永恒的真理。
中国的选择
    1997年的东亚金融风暴迫使中国从经济上提前20年担负起一个大国的责任；1999的科索沃危机使中国提前20年作为一个大国在政治上承担起维护世界和平的责任。
    1997年的东亚金融风暴宣告了二元社会的终结，迫使人们接受一个完成的现代社会（公民社会）观念；1999的科索沃危机则开创了二元世界的格局。
    ――高举反霸旗帜，承担大国责任
中华人民共和国拥有960万平方公里国土，有13亿善良勇敢的人民，综合国力排名世界前列，外贸总额据世界第九位，又是发展中国家唯一的拥有联合国常任理事国席位的国家。中国是世界级有大国，早已是谁都明白的事情，世界的和平与安宁与我们的根本利益紧密相联，建立公正合理的世界新秩序符合我们的根本利益，建立一个多极化的和平的世界体系符合我们的根本出发点。建立一个多极世界体系这一目标在战后已经得到大多数国家的认可。但是以美国为首的霸权主义阵营逆时代潮流而动，推行霸权主义战略和武力政策，对此中国没有其他任何选择，已经到了必须更加明确将反对霸权主义作为外交政策的一个原则，承担起—个大国的责任的时候了。
——联结—切爱好和平的力量，反对霸权主义  
对霸权主义者，任何迁就都会起到相反的作用，相反只有从维护和平愿望出发的力量联结，才可使霸权主义者不敢为所欲为。这样的政策并不会有什么引火烧身的危险，因为霸权主义者并不是简单的“狂人”，他也耍估量各种政策后果。因此联合反霸是制止霸权主义的正确选择，是达到“不战而屈人之兵”的上策，是对维护世界和平的贡献。推行霸权主义只是一小撮迷信武力的国家所为，要么继续做称霸世界的美梦，要么想借美国实力和霸权主义者同分一杯羹。这种不顾他国人民的死活的自私行为已经得到了包括北约国家在内的全世界人民的反对。在巴尔干危机中，贫铀炸弹、集束炸弹，炸掉的不只是南斯拉夫的桥梁、铁路，破坏的不只是南斯拉夫的环境，欧洲一些国家也因此将受到损害。战时欧元一再贬值就是证明。“科索沃战争使欧洲人感到美国不再可靠了”(外电)，欧洲大部分国家已感到跟着美国指挥棒转，只能吃亏上当。反对霸权主义的世界联盟将逐步形成，称霸和反霸斗争将成为国际斗争的“主旋律”。中国从自己根本利益出发，支持并积极参与反霸事业是中国正确选择。我们应该抓住时机，加强与俄罗斯、印度密切合作，与法德意等国一道组成反对霸权主义的长城，遏制霸权主义的行径。
    ——致力于建立亚太经济和安全组织，促进亚太地区的经济增长和维护亚太地区的和平
    亚太地区是世界上目前发展的最快地区，也是下个世界国际斗争的焦点所在。霸权主义者已经通过种种方式在亚太地区建立起了霸权战略框架。我们必须敢于走到前沿放弃韫光养悔之策，参与亚太经合组织，并抓住俄罗斯等国急于加入亚太地区的愿望扩大该组织，并且推动该组织的关税、贸易等多方面的一体化的努力，建立—个多边经济体系，以维护本地区的经济发展。同时推动东盟地区论坛这一目前本地区唯一的官方多边安全对话准组织，努力使其变成一个维护本地区安全的正式组织。在这两个组织中中国应与其他大国发挥应有的作用在维护经济增长维护本地区和平方面作出重大贡献。
    ——增加国防预算，与友好国家加强军事合作
武力不能决定—切，但没有适当的武力在这个弱肉强食的现代丛林之中恐怕也不行。中国作为一个大国，基于自身安全的考虑，保持一支强大的国防力量是理所当然的。中国国防力量的加强只能有助于遏制霸权主义行径，维护亚太地区乃至全世界的和平。但是霸权主义者对此则视为眼中钉，千方百计造谣破坏，以图占有武力优势，最后以武力作后盾称霸世界。因此在当前情况下增加国防预算，提高我军实战水平是一项符合包括中国人民在内的所有的爱好和平的人民的愿望的。同时我们也应读看到，我军的实力尤其是在高科技方面，距世界领先水平还有很大差距。而霸权主义者处于争霸全球的野心不是讲什么中国窃取了什么核机密就是鼓吹禁止高科技术流到中国。因此我们应该与友好国家进行多方面的合作，提高我军的装备水准。
 ——健全国家机构，成立国家安全委员会
    直到现在中国还没有专门负责国家安全的机构，只有一个国家安全局还是不够的。这是中国国家机构设置的缺陷。现代化的战争已不是冷兵器时代，更具有高科技、突发性，决定—个国家的安全已可能由几分钟来决定，并且敌对的国家也不用亲临本土来实施战争，因此现代的国家安全已不是—个简单的只有一个两个部门的就能搞清的。因此在一些国家中都有自己的委员会，集中了战略专家，军事专家、科技专家，情报专家甚至文化，教育方面的专家组成的专门委员会，对国家安全作前瞻性的、对策研究，并负贵对国家首脑进行咨询。这样才能保证国家领导人提出或实施有关国家安全方面的措施，以最大限度地保护国家安全，维护世界和平。这一机构应隶属于国家行政首脑。但考虑到中国的实际情况应对国家主席负责。健全国家机构，也应该被看做是机构改革的一部分，因此此时设立这一机构的作用应该是多方面的。
——维护民族统一，宏扬民族文化
中国56个民族在这块土地上共同促进了中华民族的发展和壮大。但是直到目前中国的民族统一还没有完全完成。现在霸权主义者不但染指台湾，妄图阻挠两岸的统一，而且对中国西部少数民族地区尽其挑唆之能事，例如近几年美国成立了西藏事务专员，对中国指手划脚。对此我们不能掉以轻心。我们除了在政治经济上继续推动西部地区发展，实行各民族一律平等和推动共同富裕外，还要与周边国家加强合作，减少或阻止他们对分离主义的支持。在香港和澳门相继回至祖国怀抱之后，加强两岸统一步伐，在一个中国的前提下加大工作力度，加快统一步伐，使两岸三地共同为中华民族繁荣昌盛作出贡献。文化是民族认同的基础，中华民族五千年的独立和统一依赖于各民族对中华文化的认同。否则在帝国主义瓜分中国之际也许早已被分裂成几个国家了。不可否认由于近代以来的落后，中国文化经历了许多无情地批判，“五·四运动，‘文化大革命’和改革开放初期是对中国文化批判最严厉的三个时期”(闫学通)。这些批判无疑为中华文化浴火后重生有一定的意义，但也忽视了中华文化的优秀方面，对中国文化的强大生命力估计不足，对文化认同对国家统一对国家复兴的重要性认识不足。维护国家统一，必须提高民族认同感，提高民族认同感就必须弘扬中华文化。我们必须看到中华文化对世界作出的贡献，我们必须坚信中华文化在建立世界持久的和平建立可持续发展方面的重大意义，我们必须坚信有着天下主义传统的中华文化在新的千年之中为人类解决一系列难将发挥更重要的作用。
――加快改革速度，维护社会稳定
中国正处于一个转型期，然而最麻烦最困难也是转型期。在未来的十年内中国将处于—个转型最后时期。这是一个攻坚的时期，也是一个加快转型的时期。发端于二十年前改革，本质上是一场革命，是对传统社会(臣民社会)下的统制经济、集权政治、文化教条的革命。改革的本质是对人的解放，是要建立一个尊重每一个人的意志，保证每一个人的追求进步、富裕、真理的权利，建立一个民主法治、市场经济、思想自由的现代社会(公民社会)。我们已经有了一个好的开端，我们已经找到了一条成熟的道路，但是不容忽视的是破坏改革者有之，对改革认识不清者有之。在改革触动某些人的切身利益时，大惊小怪者，诅骂改革者并不少见。而在这个过程中一些人将改革与稳定对立，成为推动改革和维护稳定的不利因素。要么认为改革破坏稳定，没有看到改革和稳定是社会发展的条件，要么以稳定之名压制改革，不知改革是长治久安的条件。其实改革和稳定互为因果，没有改革不可能有长治久安的稳定，中国几千年来并不是年年天下太平，动乱给中国社会造成损失是极大的，就是最近的“文革”仍使许多人胆颤心惊。谁都不可否认二十年的改革时期才是中国近代以来最稳定的时期。没有改革稳定将无从谈起，稳定也是改革的目的。当然改革也需要一个稳定的条件。经济上和政治上的急转弯，并不会保证一个国情复杂的国家(如前苏、前南地区)能马上成功。稳定也不是掩盖问题，而是营造改革氛围，按照法治的轨道解决问题，同时作疏导工作，并且在条件成熟时不失时机地推动改革。只有这样才能得到人民的拥护，否则在需要改革时不敢迈开步子，痛失改革机遇人民是不会拥护的，否则不在稳定中改革，搞什么“极端主义”梦想一夜之间使中国出现“惊人变化”也不现实。需要强调指出的是今天改革已进入最后攻坚时期，不进则退，不加速改革前期的改革成果有可能毁于一旦，用改革来保卫改革，用改革来促进改革，用改革来维护稳定应成为共识。