论坛快讯--2006年影响中国社会转型十大事件发布会召开

2007年1月9日，中国社会转型论坛在韦伯豪花园京鼎律师事务所举办了第14次论坛，论坛当天发布了“2006年度影响中国社会转型的十大事件”。
这十大事件分别是“十六届六中全会勾勒构建和谐社会路线图；中国共产党提出2020年建立基本的全民社会保障体系；媒体披露政府“三公”消费成“浪费源”；国家主席胡锦涛访美；“网络实名制”激起大讨论；“总统”陈水扁因涉贪腐遭到弹劾和群众性倒扁运动的冲击；刘军宁发表《中国，你需要一场文艺复兴！》引发了思想界的热烈回应；青藏铁路建成通车；中国入世五周年，银行业向外资银行全面开放；国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》”。另有三个公众特别推荐事件：1、国学复兴；2、大国崛起；3、中非论坛。
中国社会转型论坛，是由北京新时代致公教育咨询中心(NGO)和北京京鼎律师事务所共同主办的。自2004年7月10日正式开始举办以来，至今已成功开展了一十四期论坛。论坛秉持责任、理性、建设性的原则，对经济发展、基层民主、企业公民、社会危机处理制度创新进行了广泛的讨论。论坛的宗旨是讨论、研究中国社会转型的理论与实践问题.论坛的性质是社会性、公益性、学术性的。论坛通过问题探讨、学术研究、专家论证、命题讲座等方式就社会转型中的社会文化、生活方式、经济发展、国家治理、世界秩序等方面的问题进行专业研讨，为中国社会安全转型尽绵薄之力，提供智力支持。
中国正处于转型的时代，实现社会安全转型是所有中国人民的共同心愿，安全转型的目标是在保持社会稳定的基础上实现政治民主化、经济市场化、社会自治化。中国社会安全转型首先有赖于中国人民的共同努力，但是在世界一体化的今天，世界局势也将对中国社会转型产生重要影响。可以说，社会安全转型、国家和平崛起、世界公正秩序是中国转型时代的三大任务。

这次论坛由首先由论坛主席、北京新时代致公教育研究院院长周鸿陵先生与京鼎律师事务所所长张星水先生介绍与会佳宾。随后由胡星斗教授、仲大军教授介绍入选的二十大事件及选票状况，周鸿陵院长介绍了公众推荐的三个事件，及此次论坛的评选过程，以及评选结果所彰现的意义。然后进入每人五分钟的发言评论阶段和每人三分钟的自由发言阶段，仲大军教授、陈小平先生、阎雨先生等都提出了十分宝贵正肯的意见和建议。与会嘉宾的看法各不相同，大家充分发挥民主，各抒己见，会场十分热烈。最后，论坛主席周鸿陵先生作了总结发言。他首先对与会嘉宾的批评、建议、支持表示感谢！随后指出中国社会转型有三个阶段：第一阶段是92年开始的政企分开阶段，以开始建立市场经济为标志；第二阶段是97年左右开始的政社分开阶段，以政府、企业不再办社会，将原有负担推向社会、推向市场为标志；将来则可进入政党分开阶段，以民主化为标志。周鸿陵先生提出，应该在十年左右的时间内完成社会力量发展成熟的过程，为将来的政党分开打好基础。
散会后大家进行了聚餐，在餐桌上继续了讨论和辩论，尽欢而散。

附件
2006年影响中国社会转型的20大侯选事件：
1、《冰点》复刊

推荐理由：拷问新闻出版业的自由度。
事件描述：2006年1月11日，中国青年报《冰点周刊》刊发中山大学历史学教授袁伟时的文章《现代化与历史教科书》一文，中央有关部门提出了严肃批评，《冰点》被停刊。经整改后，《冰点》于2006年3月1日复刊。

2、北京海淀区大批独立候选人当选区人大代表

推荐理由：此事标志着人民代表大会制度在实践中获得重大突破，如加以扩展，对推动民主化进程有所益处。
事件描述：2006年11月，北京市海淀区十多名独立候选人当选为区人大代表。

3、朝鲜爆炸核弹

推荐理由：朝鲜核爆影响中国外交政策。
事件描述：2006年10月9日，朝鲜不顾国际社会的强烈反对，于东北部中国边境附近实施了核实验，在中国边境悍然爆炸原子弹.美日反映强烈，中国严重关注，在朝核事件中，中国表达了一个负责任大国的政策方向。

4、陈良宇被立案检查

推荐理由：中共新一轮反腐运动开始。
事件描述：2006年9月24日，中共中央政治局召开会议，决定免去陈良宇同志上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中共中央政治局委员、中央委员的职务，还决定由中央纪委对陈良宇同志立案检查。消息发布以后，引起了包括新闻媒体在内的社会各界的广泛关注。

5、十个省市启动了绿色GDP试点工作

推荐理由：建立绿色ＧＤＰ核算体系，有助于科学决策，公众参与和民主法治
事件描述：国家统计局、国家环保总局在十个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作”,地方官员新政绩考核有了”绿色”标准。即现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。

6、高莺莺案件

推荐理由：此案件的审理结果引起公众对司法机关公信力的质疑。此事件有触发中国司法改革的可能
事件描述：2002年3月15日，湖北省襄樊市宝石宾馆服务员高莺莺坠楼身亡，坠楼后的场景：手脚冰凉，右耳后有紫红色的掐痕，上身所穿工装纽扣少了几粒，并有纽扣系错，下身裤子拉链洞开，裤子也穿得拧着，腰带也不知去向。后高高莺莺尸体经历了被抢并最终被强制火化。四年后襄樊原市委书记倒台，此案浮出水面，有网友发文《质问高莺莺案的七个疑点》，受到各方严重关注。在舆论压力下，襄樊市警方重审此案，化验高父保存下来的高莺莺留有精斑的内裤的结果，竟然证明精斑为高父所遗。此论一出，众人哗然！

7、《国家突发公共事件总体应急预案》出台　

推荐理由：“总体预案”出台 致力于提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的社会不稳定因素。
事件描述：国务院在2006年1月8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》　“总体预案”是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件,”总体预案”明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容。

8、黑龙江、山西、广东等地矿难死亡人数依然居高不下

推荐理由：经过2005年强力整治后2006年矿难死亡人数仍居高不下，民怨很大，这将迫使中国对矿难的治理进入纵深。
事件描述：仅10月—11月份，全国共发生矿难22起，总计322人死亡。特别是11月25号、26号两天之内连续发生三起特大煤矿事故，其中云南省曲靖市昌源煤矿25号发生这事故，死亡32人，性质十分恶劣。中国安全生产监督总局局长李毅中11月6日表示， 2006年煤矿灾难死亡人数依然居高不下。

9、胡锦涛访美
推荐理由：中美关系继续改进,为中国发展创造了一个更有利的国际环境.
事件描述：胡锦涛主席于４月１８日至２１日访问美国。这是胡主席就任国家主席后首次访美。胡锦涛主席访美达到了加强对话，扩大共识，增进互信，深化合作，全面推进21世纪建设性合作关系的目的，对推动中美关系健康稳定发展，对中美共同促进亚太地区和世界的稳定、和平和繁荣将产生重要而深远的影响。中美双方还达成有助于维护台海稳定的共识。

10、刘军宁先生发表《中国，你需要一场文艺复兴！》引发了思想界的热烈回应

推荐理由: 这篇文章在国内思想界引发了热烈回应，搅动了沉闷疲软多年的思想界。
事件描述: 2006年12月7日，《南方周末》发表刘军宁《中国，你需要一场文艺复兴！》一文，倡导中国的文艺复兴。作者以先知般的激情，宣告自己是为“即将到来的新人文运动前夜”而写，他预言一个激动人心的新人文时代将降临中华大地。有关人士评论刘军宁文章提到的“新人文运动”的三个要点：一，是弘扬个体本位价值。二，是以生动的适合于大众的艺术形式来承载自由、平等、民主、宪政的价值诉求。三，是复兴中国古典文化中符合普世价值的要素。更有网民这样欢呼：“恶俗世侩的大地上空，卷起了激越的理想之风。”

11、媒体批漏政府“三公”消费成“浪费源”

推荐理由：媒体批漏数字显示“三公”（公款吃喝、公车消费、公款旅游）消费成政府财政负担，在一定程度上引起了社会震动，这将推动中国的行政改革。
事件描述：国家行政学院竹立家教授2006年3月13日发表在《学习时报》上的《政府管理改革的几个切入点》一文透露国内“三公”消费高达9000亿元,被国内外媒体纷纷转载，并震动了财政部。文章一经刊出，立即引起了社会各层面对于落实政务公开、完善统计机制的追问。

12、湖南卫视收视率挑战央视

推荐理由：湖南卫视收视率挑战央视,促进了文化产品多元化。
事件描述：凭借超级女声海选制度的地方电视台湖南卫视，第一次在电视收视率上挑战中央电视台。超级女声一档节目观众四亿，单场手机短信收入超过一千五百万元，湖南电广传媒股价上涨1.24亿元、赞助商蒙牛实现2.5亿元纯利。带动地方税收达数千万元。短信和各类广告收入以亿计。关于这个事件,经济学者说："创意经济上演了一场财富传奇"；政治学者说："这是一场草根民主，中央电视台不再'霸占'话语权"；社会学者说："这是文明进步带来的利好，民众们找回了那份被压抑或淹没的张扬个性的力量" 。。。。。。

13、青藏铁路建成通车

推荐理由：对促进西藏经济发展、促进民族团结和社会在稳定中进步有着重大意义。
事件描述：2006年7月1日，凝集中华民族激情和梦想的青藏铁路全线胜利建成通车。青藏铁路于2001年6月29日正式动工，历时五年。铁路建成后，拉萨煤炭一吨700多元，水泥一吨800多元，其中运输成本每吨就达600多元的情况将得到缓解，有利于西藏地区的经济发展与社会进步。

14、人大通过“十一五”规划纲要决议草案

推荐理由： "约束性指标"使政府责任“具体化、可量化”，具有突破性意义。
事件描述：  十届全国人大四次会议表决通过第四次会议关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议草案。 "十一五"规划纲要草案中"新词"亮相，列出了8个政府责任"约束性指标"，包括了单位GDP能耗、耕地保有量、主要污染物排放总量、森林覆盖率、农村医疗合作覆盖率等,中国进一步落实科学发展观。

15、十六届六中全会勾勒构建和谐社会路线图

推荐理由：构建和谐社会不再停留在口号上，“路线图”对中国社会生活有着深远的影响。
事件描述：2006年10月8日至11日，中共十六届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。全会要求积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

16、网络实名制”激起大讨论

推荐理由：网络实名制热议标志着社会关注在言论自由和社会安全之间的平衡点，看得见的手和看不见的手（政府介入）将一起影响中国的网络言论自由。
事件描述：中国互联网协会第二次内部会议的内容 以及深圳市公安局出台关于"要求网络实名制"的通知激起了关于言论自由和安全的大讨论。

17、台“总统”陈水扁因涉贪腐遭到弹劾和群众性倒扁运动的冲击

推荐理由："全民倒扁"将从多方面为大陆民主制度建设提供参。
事件描述： 2006年5月份，台开案曝光，阿扁一家的腐败奢侈令人不满，亲民党提交罢扁提案；6月国民党通过推动罢免陈水扁案，马英九呼吁罢扁，宋楚瑜率众静坐；7月罢扁联署逾二百万人，台辅大学生绝食罢扁；8月施明德发动百万倒扁运动，台百位文艺界人士响应倒扁， 9月9日15时，倒扁运动在台北凯达格兰大道周边展开。

18、系列土地调控措施启动

推荐理由：全面整顿国内土地市场秩序，防止囤积土地和房价过快增长，提高土地使用的集约性与效率，增加土地供应，将推动中国公正的市场化建设。
事件描述：《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》和 “国六条”、 “国15条” 、个人住房转让所得征税等政策的出台，明确土地管理和耕地保护责任，切实保障被征地农民的长远生计，规范土地出让收支管理，调整建设用地有关税费政策，建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，整顿房地产市场秩序，强化对土地管理行为监督检查，抑制房地产投资增长和房价上涨过快的势头，解决住房供应结构不合理的矛盾，加快国家宏观调空。

19、中国共产党提出2020年建立基本的全民社会保障体系

推荐理由：标志着中国社会保障体系将逐步完善，实现国富民安的福利型国家成为可能。
事件描述：中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，于2006年10月8日至11日在北京举行。会议发布的公报中提出，到二0二0年，要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
        
20、中国入世五周年，银行业向外资银行全面开放

推荐理由：中国银行业向外资银行全面开放，标志着中国市场化程度继续提高，带动了社会其他领域的变革。
事件描述：中国银监会１６日宣布中国银行业今年１２月１１日前将向外资银行全面开放，《中华人民共和国外资银行管理条例》颁布。该《条例》致力于建立开放保险的银行体系、促进银行业的竞争、提升银行服务水平。

中国社会转型论坛秘书处
2007年1月10日